國營、郵政、捷運【國文精選題庫完全攻略】（名師教戰守策，2000題完美解析）(8版)

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作者：李杰

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出版社：鼎文

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出版日期：2017/01/09
語言：繁體中文

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習川會前，台灣政學界都在議論第四公報的可能性，結合先前美國出現的「棄台論」，很多人自然擔憂追逐現實利益的川普，會為了經貿利益和北韓問題的解決而出賣台灣。

反獨議題中美合作

這未免杞人憂天，美國的兩岸政策有其邏輯，也有戰略利益存在，只要其邏輯和利益不變，這一政策自然也就沒有變的必要，除非美國出現新的重大戰略抉擇，例如過去聯中治蘇和解決越戰問題的需要，否則也不會存在拿台灣來交換的可能。那麼，這是否就意味著台灣可以高枕無憂了呢？答案同樣也是否定的。

熟悉兩岸問題的人都知道美中台戰略三角關係，也都熟悉那句「北京通往台北最短距離要經過華盛頓」，簡而言之，從來沒有純粹的兩岸關係，而只有美中台三邊關係。對此，大陸恐怕也有切身的體會，從兩蔣時代以來，大陸就呼籲國共第三次合作，最終解決統一問題，到了李登輝時代也有所謂的密使溝通，為的也是能夠通過兩岸雙邊會談解決問題。但後來的發展顯然事與願違，台灣往獨立的路上愈走愈遠，大陸這才認清現實的困境，尋求美國的協助，來防止台灣在法理台獨道路上的爆衝，這在陳水扁時代尤為奏效。

台灣問題自始至終都是中美關係的核心和基石，在這次習川會上也再度確認這一點。奧妙在於，兩岸問題上的美中台三方各有戰略目標，而目標的差別也就決定了在具體策略上的不同選擇。對美國來說，維持台海現狀是其兩岸政策的戰略目標，也最符合其在亞太區域的戰略利益，兩岸統一自然會損害其地緣政治利益，但台灣獨立導致的台海戰爭也同樣會引起美國不必要的損失。所以美國的做法就是當法理台獨甚囂塵上的時候採取管控措施，而當兩岸密切往來之際，則傾向於煞車。

對台來說，無論是台獨主張還是中華民國派，最主要的目標是不被大陸統一，因而在這一點上與美方也存在目標上的一致性，只要不觸動美方的戰略目標，台灣就可以與美方合作。

促統要靠大陸自己

但對大陸來說，其最終的戰略目標顯然與美台是背道而馳的，而中美曾有合作，主要是因為台獨爆衝違背了美國的利益，也為大陸所反對，中美雙方才找到交集。至於統一的目標，博客來美國雖然不便公開反對，但絕對不會支持，事實上，美方曾多次公開表示，不會直接扮演兩岸對話的調停人。這也就意味著，只有在反獨議題上才有中美合作的可能性，而在促統議題上，大陸終究還是得靠自己，並盡量擺脫美國的影響。進一步言，所謂美中台三角關係，也只有在反獨的議題上才存在，而在促統的議題上，大陸注定不可能得到美國幫助。

這次習川會上雙方只是重新確認一些基本原則，其實也是讓川普回到美國一貫堅持的一中政策而已，大陸斷不至於寄希望川普會出現新的突破。

另一方面，大陸也清楚意識到，兩岸問題的解決歸根結底取決於大陸自身的發展，而推動統一，其實也取決於大陸如何爭取台灣民心的認同。而現在的新情勢就是大陸已經啟動依靠自身力量促進統一的進程，這恐怕也是台灣政學界的盲點所在，他們還拘泥於美中台三角關係的視角，實際上也是停留在冷戰思維，也沒有區分反獨和促統的差別，殊不知，當大陸全力促統的時候，戰略三角理論已經沒有解釋力了，美中台三邊也將變成三方相互之間的雙邊關係，在這種情況下，台灣依靠美國來抗?大陸也就成了偽議題，而台灣終將直接面對大陸的挑戰。（作者為台灣大學國家發展研究所博士生）

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